От чего зависит размер пособия по безработице - Puzlfinance.ru
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (пока оценок нет)
Загрузка...

От чего зависит размер пособия по безработице

Размер пособия по безработице в 2019 году и порядок получения

Постановка на учет в Центре занятости населения (ЦНЗ) дает право на помощь государства по поиску вакансии и денежную компенсацию за временное отсутствие дохода. В 2019 году пособие по безработице увеличилось вдвое, но срок выплат сократился.

Статус безработного и условия его получения

Пособие по безработице в 2019 году может получать трудоспособный россиянин старше 16 лет. Претендующий на материальную поддержку гражданин не должен:

  • работать официально (включая временную, на условиях неполного дня и пр. занятость);
  • быть пенсионером;
  • учиться на очном отделении вуза;
  • являться индивидуальным предпринимателем;
  • выполнять работу по договорам гражданско-правового характера;
  • состоять в крестьянском/фермерском хозяйстве;
  • являться учредителем/участником коммерческой организации;
  • относиться к категории работников с частной практикой (адвокатов, нотариусов и пр.) и самозанятых.

Встав на учет, гражданин будет получать выплаты по безработице. Раз в две недели он будет получать направления из базы вакансий ЦЗН. С работодателями безработный обязан встретиться. По итогу собеседования:

  • Если кандидатура подходит, и соискатель оформится на работу, то перечисление денег прекращается.
  • Если он не соответствует предъявляемым требованиям, то работодатель делает отметку об этом на листе направления. Предоставление пособия продолжается.

От чего зависит размер выплат

Величина пособия по безработице определена законодательством. С 2019 года был увеличен минимум и максимум выплат. При расчете суммы учитываются:

  • Зарплата на предыдущем месте работы. Для вычисления размера компенсации берется средний заработок за последние 3 месяца. Если зарегистрированное лицо прежде не было трудоустроено, то ему выплачивается установленный минимум.
  • Срок нахождения на учете в Центре занятости. Со временем величина компенсации уменьшается сначала до 75%, затем до 60%. Официально числиться безработным можно до 6 месяцев.
  • Причины увольнения. Например, для лиц, попавших под сокращения, существует особый порядок оформления.

Особенности начисления

Безработный имеет право отказаться от предложенной Центром занятости вакансии, если его не устраивает оплата, место работы, график и др. Сделать это он может не более 2-х раз за время регистрации. Третий визит — обязательный: в случае отказа гражданина снимут с учета и лишат пособия.

Минимальные и максимальные суммы

Повышение 2019 г. затронуло и верхний, и нижний уровни выплат. Минимальное пособие по безработице в России составило 1500 р. Его назначают:

  • Уволенным за нарушение дисциплины.
  • Соискателям без трудового стажа.
  • Официально безработным больше года.

После увеличения, с января 2019 г. верхняя граница начислений по безработице составила 8 000 рублей (кроме лиц предпенсионного возраста). Например, работнику с прежним окладом 120 000 рублей, уволившемуся по собственному желанию, в первые месяцы учета полагается 75% ставки. Но 90 000 р. больше установленного максимума, поэтому будет начислено только 8 000 р.

Сколько платят на бирже труда в 2019 году

В конце 2018 года были приняты новые поправки к Закону РФ №1032-1 «О занятости населения» от 19.04.91. В силу они вступили с 2019 года. Изменения затронули условия назначения и сроки выплаты пособий по безработице.

Увольнение по сокращению штатов

При увольнении по инициативе работодателя сотрудник имеет право на выходное пособие в размере двухмесячной заработной платы. Если гражданин встанет на учет не позднее 2-х недель с момента закрытия контракта, то по закону может претендовать на выплату еще одного оклада. После начисления этих сумм он будет получать пособие.

По собственному желанию и соглашению сторон

В этих ситуациях пособие начисляется в общем порядке. Условия постановки на учет тоже стандартные. Зависимость между размером выплат и продолжительностью регистрации в ЦЗН:

Время нахождения на учете в Центре занятости, месяцев

Величина пособия, % от среднего заработка

Лицам предпенсионного возраста

Гражданам старше 50 лет сложно найти работу. Предпенсионный возраст – это 5-летний интервал перед получением права выхода на пенсию (для 2019 г. это с 50,5 лет для женщин и с 55,5 – для мужчин). Размер максимального пособия по безработице для этой категории вставших на учет выше, он составляет 11 260 р. Верхний предел выплат устанавливается с учетом величины федерального прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Причины отказа или приостановки

Если безработный нарушил правила учета в ЦЗН, к нему применяют санкции:

  • Снятие с учета.
  • Приостановка выдачи пособия на срок до 3-х месяцев.
  • Уменьшение размера выплат.

Основания для снятия с учета или отказа в выплате пособия:

  • Попытка зарегистрироваться обманным путем (например, при наличии работы). Такое правонарушение считается попыткой незаконного обогащения. Наказание — возврат государству неправомерно полученных средств, штраф до 5 000 р. или судебное рассмотрение дела.
  • Неявка в ЦЗН без уважительной причины более месяца. Каждые две недели неработающий гражданин должен приходить к специалисту Центра для отчета о результатах собеседований и получения новых вакансий. За пропуск без уважительной причины выплаты приостанавливаются на 3 месяца. Повторная неявка ведет к снятию с учета. Если посещению мешала болезнь, необходимо предупредить менеджера в ЦЗН, а после выздоровления предоставить больничный.
  • Смена места жительства. Переезжая за пределы муниципалитета, гражданин может оформить выплаты на новом месте. При перемещении в пределах одного города/района с учета его не снимают.
  • Оформление безработному пенсии любого типа.
  • Направление на переподготовку. Биржа труда предлагает госуслуги переквалификации с учетом рыночного спроса на специалистов. По закону считается, что рабочим местом После окончания курсов он должен искать работу самостоятельно.
  • Смерть лица,­состоящего на учете по безработице.

Случаи, когда выдача пособия приостанавливается:

  • Беременная начинает получать пособие по декретному отпуску. После рождения ребенка и окончания периода ухода за ним перечисление денег женщине будет возобновлено. Подробнее о выплатах неработающим беременным женщинам.
  • Выезд в другой регион для обучения на заочной форме в образовательных учреждениях.
  • Призыв гражданина, который зарегистрирован в ЦЗН, на военные сборы.

Сроки выплаты

По новым законодательным изменениям, вступившим в силу с 01.01.2019, оплата на бирже труда продолжается до наступления одной из ситуаций:

  • Окончания максимального срока нахождения на учете. В общих случаях длительность получения выплат составляет не более 6-ти месяцев в течение года (для лиц без необходимого стажа условия иные). Если за это время работа не находится, то гражданина снимают с учета. Повторно он может подать документы в ЦЗН и претендовать на компенсацию в следующем году.
  • Официального трудоустройства. Оформившись на работу самостоятельно или с помощью направления из ЦЗН, гражданин обязан отдать специалисту Центра занятости населения обходной лист с одобрением кандидатуры или справку из отдела кадров предприятия.

Период начисления пособия зависит от трудового стажа безработного. Встать на учет на срок до 6 месяцев могут:

  • Граждане, которые проработали не менее полугода на полную ставку на последнем месте. Важно обратиться в ЦЗН не позднее, чем через год после увольнения.
  • Те, кто закончил службу по призыву и имеет общий стаж работы не менее полугода.

Не более 3 месяцев будут получать пособие граждане, которые:

  • Не имеют трудового стажа.
  • Не работали официально более года.
  • Были уволены за нарушения по соответствующей статье ТК РФ.
  • Уволились не раньше, чем за год до обращения, но имеют стаж на последнем месте меньше 6 месяцев.
  • Получили направление от ЦЗН на курсы, но были отчислены по своей вине (за пропуски занятий и др.).

Размер пособия по безработице в Москве

Столичные безработные получают надбавку 1 500 рублей к величине федеральных выплат. Для вставших на учет в ЦЗН г. Москвы в 2019 году размер пособия составляет:

  • Минимальная величина – 3 000 р.;
  • Максимальный размер для общего случая – 9 500 р.;
  • Верхний предел для лиц предпенсионного возраста – 12 760 р.

Как определяется размер пособий по безработице, от чего зависит? Порядок расчета

Пособие по безработице (ПБР) – одна из форм социальной помощи людям, потерявшим работу и признанных безработными. Для получения денежных выплат следует обратиться в Центр занятости населения (ЦЗН), который определяет сроки и размеры пособия. С 1 января 2019 года внесены изменения в законодательство РФ, определены минимальный и максимальный размеры выплат для разных категорий граждан.

Каков порядок определения величины ПБР?

Определение размеров социальной помощи осуществляется по общему и специальному правилам (ст. 33 и 34 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»).

Сколько денег платят по общему правилу?

Исходя из усредненного заработка, пособие рассчитывается в случае:

  1. Сотрудник уволен по любому основанию (кроме специально оговоренных в законе).
  2. Обратился в ЦЗН в течение года или меньше после увольнения, имея трудовой стаж работы за этот период не менее 26 недель.

После регистрации пособие выплачивается исходя из того, каким был среднемесячный заработок работника за последние три месяца, но не выше 8 000 рублей:

  1. 1–3 месяц – 75 % от заработка.
  2. 4–6 месяц – 60 % от заработка.

Период выплат составляет не более 6 месяцев в течение года, после чего безработный снимается с учета. Повторно гражданин может обратиться в ЦЗН в следующем году.

Как рассчитывается по специальному правилу?

Социальная помощь некоторым категориям лиц оказывается в минимальном фиксированном размере:

  • гражданин ранее не работал;
  • обратился в ЦЗН после длительного, более одного года, периода после увольнения;
  • обратился в ЦЗН в течение одного года и менее, но с трудовым стажем меньше 26 недель;
  • был уволен с работы за нарушение трудовой дисциплины;
  • прекратил деятельность как индивидуальный предприниматель (подробнее о пособии по безработице для бывших ИП читайте здесь);
  • был направлен ЦЗН на обучение и отчислен за нарушения.

Пособие выплачивается не более 3 месяцев в течение года со дня регистрации в ЦЗН.

Читайте также:  Потребительский Или Автокредит Что Выгоднее

Как устанавливается в особых случаях?

В ст. 34.1 и 34.2 закона № 1032-1 определены особые случаи определения величины пособия по безработице:

    Для лиц предпенсионного возраста максимальный размер пособия составляет 11 280 рублей. Выплачивается в общей сложности не более 12 месяцев в течение 1,5 лет. Размер социальной выплаты рассчитывается в зависимости от среднемесячной зарплаты за последние три месяца работы:

  1. 1–3 месяца – 75 %.
  2. 3–7 месяц – 60 %.
  3. Далее – 45 %.

При наличии у лиц предпенсионного возраста стажа более 20 у женщин и 25 лет у мужчин к периоду выплаты добавляется по две недели за каждый год сверх этого стажа, но не более 24 месяцев в течение 3 лет.

По истечении полугода или достижении безработным возраста 23 лет пособие или стипендия выплачиваются в минимальном размере.

Как определяется и сколько рублей составляет сейчас?

Условия, правила и сроки выплаты пособия по безработице определяет ст. 3 Закона № 1032-1 «О занятости населения в РФ». Для получения социальной помощи сперва следует обратиться в ЦЗН по месту регистрации и представить необходимые документы. После признания гражданина безработным определяется, сколько денег дают и в течение какого срока продолжаются выплаты денежных средств.

Согласно постановлению Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 в 2019 году действуют следующие предельные размеры выплат:

  • минимальный размер – 1 500 рублей;
  • максимальный размер – 8 000 рублей;
  • для лиц предпенсионного возраста максимальный размер – 11 280 рублей.

От чего будет зависеть сумма?

Величина выплат зависит от условий, предшествующих обращению в ЦЗН и представленных документов:

  1. Наличие оплаченного стажа в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН.
  2. Величина заработной платы за последние три месяца на работе.
  3. Причины увольнения.
  4. Длительность периода нахождения в статусе безработного.
  5. Наличие документов, подтверждающих стаж и сумму заработной платы.

В зависимости от региона безработные могут получать помощь в увеличенном размере. Добавляются районные коэффициенты или доплаты определенной суммы в некоторых регионах страны.

Для расчета пособия лиц, имеющих трудовой стаж более 26 недель за последний год работы, применяется следующая формула:

  • СрДнЗар – среднедневной заработок за отчетный период, рассчитывается на основе представленных справок о зарплате.
  • Коэфф – коэффициент выплаты, зависит от периода начисления пособия и определяется в размере от 0,45 до 0,75 (0,45 только для предпенсионеров).

Полученное значение умножается на количество календарных дней месяца, оплачиваемого центром занятости.

Расчетным периодом признаются три календарных месяца работы, учитывается весь доход, полученный работником за это время. Исключаются периоды и начисления, когда работник:

  • находился на больничном или в неоплачиваемом отпуске;
  • получал пособие по беременности и родам (о пособии по безработице беременным узнайте тут);
  • простаивал на работе не по своей вине.

Если рассчитанная по формуле величина будет выше максимального размера пособия по безработице, определенного Правительством и умноженного на районный коэффициент, выплачиваться будет максимальный размер. То есть даже при зарплате в 60 тысяч рублей пособие будет не больше 8 000 рублей (без учета повышающего районного коэффициента).

Какие возможны изменения?

Согласно ст. 33 закона № 1032-1 правительство каждый год утверждает минимальный и максимальный размеры пособия, но не обязательно увеличивает их. Согласно ст. 35 Закона «О занятости населения» ЦЗН имеет право уменьшать размеры социальной помощи или приостанавливать ее выплату.

Снижение величины выплаты социальной помощи возможно на 25 % в следующих случаях:

  • неявки в ЦЗН за направлением на работу или на обучение без уважительных причин;
  • неявки на собеседование по направлению ЦЗН в течение трех дней без веских оснований.

Выплата может быть приостановлена на один месяц в следующих случаях:

  • отказ от двух предложенных ЦЗН работ;
  • посещение ЦЗН в состоянии алкогольного опьянения;
  • отчисление с обучения по направлению ЦЗН по вине безработного;
  • отказ от участия в оплачиваемых общественных работах – применяется после нахождения в статусе безработного более одного месяца;
  • нарушение условий и сроков перерегистрации безработного.

Таблица расчета

Категория гражданРазмер пособияПериоды выплат
Впервые ищущие работуМинимальный размер пособия, умноженный на районный коэффициент3 мес./1 г.
Обратившиеся в ЦЗН по истечении года после работы
Имеющие стаж менее 26 недель за последние 12 месяцев до обращения в ЦЗН
Прекратившие деятельность ИП
Уволенные за трудовые нарушения
Граждане, имеющие стаж более 26 недель за 12 месяцев до регистрации в ЦЗН
  • 1–3 мес. – 75 % от СрЗарПл, но не более 8 000 р.
  • 4–6 мес. – 60 % от СрЗарПл, но не более 8 000 р.
6 мес../1 г.
Дети-сироты до 23 летВ течение 6 месяцев в размере среднемесячной зарплаты в соответствующем субъекте федерации.6 мес./1 г.
Граждане предпенсионного возраста, имеющие стаж более 26 недель за 12 месяцев до регистрации в ЦЗН
  • 1–3 мес. – 75 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.
  • 4–7 мес. – 60 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.
  • Далее – 45 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.
12 мес./18 мес.
Граждане предпенсионного возраста, имеющие стаж более 26 недель за 12 месяцев до регистрации в ЦЗН и общий трудовой стаж более 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин.
  • 1–3 мес. – 75 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.
  • 4–7 мес. – 60 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.
  • Далее – 45 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.
24 мес./3 г.

Безработные в 2019 году могут получать социальную помощь не менее 1 500 рублей и не более 8 000 рублей. У лиц предпенсионного возраста максимальный размер выплат поднят до 11 280 рублей. Увеличение может быть произведено за счет районного коэффициента и доплат, принятых местными органами власти. Нарушение установленных ЦЗН порядков получения пособия может привести к уменьшению и прекращению денежных выплат.

Как рассчитывается пособие по безработице?

Как рассчитывается пособие по безработице, интересуетвсех граждан, планирующих встать на учет в службе занятости. Как определить размер полагающегося в этом случае пособия, вы узнаете, прочитав эту статью.

От чего зависит размер пособия по безработице?

Величина пособия, которое будет выплачиваться безработному службой занятости, зависит от следующих обстоятельств:

  • был ли гражданин ранее официально трудоустроен;
  • какой период времени длилась его трудовая деятельность;
  • сколько времени прошло после ухода с работы;
  • какова причина увольнения;
  • в каком регионе проживает гражданин.

Общее правило таково: безработный получает пособие в зависимости от средней зарплаты по последнему месту работы. Однако при этом сумма выплаты не может превышать максимального размера пособия, который в 2015 г. составляет 4900 руб. Если гражданин проживает в субъекте федерации, в котором установлен районный коэффициент, то максимальная величина пособия пропорционально увеличивается. К примеру, в Хабаровском крае максимальный размер пособия составляет 5880 руб.

Однако пособие будет начислено в процентах от средней заработной платы лишь при соблюдении следующих условий:

  1. до увольнения гражданин проработал по трудовому договору не менее 26 недель в течение года;
  2. с момента оставления работы не прошел 1 год;
  3. причиной увольнения не являлись противоправные действия сотрудника.

Как рассчитать пособие в процентах от среднего заработка?

Пособие, начисляемое в процентах от зарплаты, выплачивается не более 1 года (это так называемый первый период выплаты) и с течением времени становится все меньше и меньше. Так, в первые 3 месяца оно составит 75% заработка, в дальнейшие 4 месяца безработный будет получать 60% от зарплаты, а остальные 5 месяцев — только 45%. Правда, в связи с ограничением максимального размера пособия многие граждане весь период выплаты получают одну и ту же сумму — 4900 руб.

Если при подсчете пособия в процентах от среднего дохода его размер получится ниже минимально допустимого, то безработному будет выплачиваться минимальная сумма — 850 руб. Такая ситуация встречается редко, но она возможна, если зарплата до увольнения была ниже 1888 руб.

Если в течение года человек не сможет найти подходящую работу, то через 6 месяцев наступит второй 12-месячный период выплаты. При этом размер среднего дохода уже не будет иметь значения, безработный сможет получать лишь минимально допустимое пособие.

Как определить средний заработок для начисления пособия?

Порядок определения среднего заработка, учитываемого при начислении пособия по безработице, регулируется постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62.

Согласно ему, при подсчете учитывается не только оклад, но и все другие выплаты, положенные работнику, в частности:

  • зарплата, начисленная по сдельным расценкам;
  • зарплата в натуральной форме;
  • гонорар работников учреждений культуры и искусства;
  • вознаграждение лицам, замещавшим государственные должности (судья, депутат и т. п.);
  • надбавки к окладу (за выслугу лет, совмещение должностей и т. д. );
  • выплаты за сверхурочный труд и выполнение работ в выходные дни;
  • премии.

Необходимо отметить, что вознаграждения по итогам года учитываются при расчете не в полной сумме, а в размере 1/12 за каждый месяц того года, за который оно начислено.

Для расчета средней зарплаты берутся 3 полных календарных месяца, предшествующих увольнению. Например, если гражданин уволился в феврале, то будет учтен доход с 1 ноября по 31 января (включительно).

Названное постановление Минтруда перечисляет также случаи, которые не включаются в расчет (отпуск по беременности и родам, периоды временной нетрудоспособности и пр.).

Таким образом, для определения размера пособия по безработице сначала понадобится вычислить средний доход за день, а затем — средний доход за месяц. Дневной заработок определяется так: сумма дохода за 3 месяца делится на число отработанных в этом периоде дней. Далее нужно установить среднее число рабочих дней в месяце, для чего рабочие дни за 3 месяца складываются и делятся на 3. Затем дневной доход умножается на среднее число рабочих дней. В итоге получится средний заработок.

Читайте также:  Как вернуть госпошлину из росреестра

Если фактически были отработаны все рабочие дни, рассчитать средний заработок за месяц можно еще проще: вычислить сумму доходов за 3 месяца и разделить ее на 3.

Особые случаи назначения пособия

Не всем безработным пособие рассчитывается на основе среднего дохода. Лица, ранее не работавшие по трудовому контракту или прекратившие работу больше года назад, при обращении в службу занятости смогут получать лишь пособие минимального размера. Таких же выплат следует ожидать и гражданам, которые в течение года до увольнения отработали менее 26 недель (1 полная неделя — 40 часов).

В минимальной сумме будут назначены также выплаты:

  • сотрудникам, уволенным за виновные деяния (неоднократные опоздания, хищение и т. п.);
  • безработным, поступившим учиться по направлению от ЦЗН и отчисленным за допущенные ими нарушения.

Всем названным лицам пособие выплачивается не более полугода. Далее наступает 6-месячный перерыв, а затем — второй полугодовой период выплаты.

Пособие по безработице — сколько можно получить в 2019 году

На 10 июля 2019 на учете в качестве безработных в органах службы занятости населения стоит 732 тысячи человек.

Им всем положено пособие по безработице.

Расскажем, как происходит расчет пособия, сколько месяцев будут платить, и может ли центр занятости отказать в выплатах.

В центр занятости населения (ЦЗН) может обратиться любой безработный человек старше 16 лет. Там его поставят на учет и будут бесплатно искать подходящие вакансии.

Если обратившийся хочет получать пособие по безработице, ему нужно оформить статус безработного. Для этого он должен:

  • быть зарегистрированным в районе, обслуживаемом ЦЗН;
  • написать заявление;
  • предоставить паспорт, диплом, справку о среднем заработке за последние три месяца с последнего места работы.

— Мою должность сократили. Я ушел «на гражданку» и встал на учет в центре занятости. Чтобы получать пособие по безработице, принес справку о зарплате за последние три месяца. Но ЦЗН отказался принять ее: нужна была информация о среднем заработке, а не размер ежемесячной зарплаты.

Я обратился в бухгалтерию бывшего ведомства, попросил дописать в справке нужные сведения и получил отказ: у таких справок утвержденная форма, бухгалтеры не могли вносить отсебятину.

Тогда я написал заявление на имя директора ЦЗН с просьбой самостоятельно отправить запрос.

Ответ на запрос центр занятости получил в течение месяца, со дня получения письма меня признали безработным.

Не признают безработными и не будут платить пособие:

  • тем, у кого нет регистрации или прописки в районе, который обслуживает ЦЗН;
  • тем, кто работает на любых условиях трудового договора: полный, неполный день, сезонно, или по договору гражданско-правового характера;
  • ИП и самозанятым, студентам-очникам, собственникам бизнеса, пенсионерам;
  • осужденным по решению суда к исправительным работам или лишению свободы во время подачи заявления;
  • тем, кто не пришел в ЦЗН на оформление статуса безработного в назначенное время;
  • тем, кто принес поддельные документы или умолчал о заработках.

— По закону на то, чтобы признать гражданина безработным и назначить ему пособие, нам дается 11 дней. За это время мы проверяем подлинность справок, отправляем электронные запросы и получаем ответы на них от соседних ведомств.

Некоторые граждане, которые прекращают предпринимательскую работу, но налоговой об этом не сообщают. Из ФНС нам приходит ответ, что обратившийся — действующий ИП, и мы отказываем ему в выплате пособия.

Срок выплаты пособия зависит от трудового стажа до обращения в ЦЗН: работал ли безработный ранее и как долго.

Три месяца получают пособие те, кто нигде не работал, проработал до 26 недель в течение года до дня обращения за пособием или был ИП.

Шесть месяцев платят тем, кто проработал по трудовому договору 26 недель в течение года до дня обращения в ЦЗН.

Двенадцать месяцев могут получать пособие предпенсионеры (мужчины в возрасте 60-65 лет, женщины 55-60 лет), проработавшие 26 недель в течение года до дня увольнения.

Если предпенсионер заработал стаж для досрочного выхода на пенсию, но на нее не вышел, то за каждый год без заслуженной пенсии добавляют две недели выплаты пособия. Так он может «накопить» срок получения пособия до 24 месяцев.

Например, инженер Иванов встал на учет в ЦЗН в феврале 2019 года. Он получил пособие по безработице за февраль, март, апрель, а потом устроился на работу.

В июле Иванов уволился, в августе снова встал на учет в ЦЗН.

Если получится, что за год до дня обращения в центр занятости он проработал 26 недель, то на пособие Иванов будет иметь право полгода: с августа по январь.

В Законе о занятости населения есть формула: первые три месяца безработицы должны платить 75% от среднего заработка, вторые — 60%.

При этом есть пределы нижней и верхней суммы пособия. В 2019 году минимальное пособие составляет 1 500 рублей, а максимальное — 8 000 рублей.

Инженер Васильев в последние три месяца работы получал среднюю зарплату 35 000 рублей. Он уволился и встал на учет в центре занятости. Пособие ему назначили в 8 000 рублей, хотя по формуле выходило 26 250 и 21 000 рублей.

Виной тому тот самый предел, который установило Правительство РФ для пособия.

Выше его могут платить только в местностях, где применяются районные коэффициенты, например, на Крайнем Севере.

Минимальные 1 500 рублей платят:

  • тем, кто никогда не работал;
  • тем, кто не работал больше года;
  • тем, кто за год работал меньше 26 недель;
  • предпринимателям, закрывшим ИП перед обращением в ЦЗН;
  • бывшим членам КФХ (крестьянских или фермерских хозяйств);
  • уволенным с работы по дисциплинарной статье;
  • не принесшим справку о среднем заработке за последние три месяца работы.

Если за год до обращения в ЦЗН предпенсионер проработал 26 недель, пособие ему будут платить так:

  1. Первые 3 месяца — 75% от среднего заработка за последние три месяца работы.
  2. Вторые 4 месяца — 60% среднего заработка за три месяца.
  3. Третьи 4 месяца и дальше — 45% среднего заработка за три месяца.

Максимальная сумма пособия для предпенсионеров в 2019 году — 11 280 рублей. Чтобы предпенсионер получал 11 280 рублей целый год, его среднемесячный заработок за последние 3 месяца работы должен быть примерно 25 100 рублей.

Если нужного стажа нет, предпенсионер долго не работал или был ИП, пособие ему будут платить три месяца по минимуму — 1 500 рублей.

Чтобы получать пособие по безработице, нужно прийти в центр занятости по месту жительства, где в течение 11 дней гражданина признают безработным и назначат выплаты.

После того как гражданину присвоили статус безработного, он должен приходить в центр занятости два раза в месяц в назначенное время.

Там безработный расписывается в экземпляре личной карточки, который хранится в ЦЗН. Сотрудник центра ставит роспись во втором экземпляре личной карточки, он находится у безработного.

Уважительные причины, по которым гражданин может опоздать или не прийти на прием в ЦЗН, — это болезнь (должен быть больничный лист), призыв на военные сборы, исполнение государственных обязанностей, отъезд в другой город на учебу.

После перерегистрации безработного сотрудник ЦЗН оформляет документы, и в течение трех рабочих дней гражданин получает пособие.

Деньги не дают в месяц, когда безработный:

  • отказался от двух предложенных ЦЗН вариантов работы;
  • на перерегистрацию пришел в нетрезвом состоянии;
  • не пришел на перерегистрацию без уважительных причин;
  • самовольно перестал учиться в образовательном учреждении, куда его направил ЦЗН.

Месяц, в который ЦЗН не перевел пособие, входит в период выплаты пособия, то есть срок получения пособия сокращается.

Также деньги перестают платить в связи с:

  • отпуском по уходу за ребенком;
  • выездом гражданина на учебу по очно-заочной или заочной форме;
  • призывом на военные сборы

В перечисленных случаях период выплаты пособия продлевают.

Пособие перестают платить, когда безработный:

  • нашел работу или проходит переобучение по направлению центра и получает стипендию;
  • больше месяца не приходит в центр занятости без уважительных причин;
  • переехал в другой район/город;
  • обманул сотрудника ЦЗН, например, получает доход по договору подряда;
  • вышел на пенсию;
  • лично отказался от помощи ЦЗН;
  • совершил преступление и осужден на исправительные работы либо лишение свободы;
  • умер.

Работник центра занятости может уменьшить сумму пособия на 25%. Такое возможно, если сотрудник нашел подходящую вакансию, а безработный не пришел за направлением на трудоустройство или не пошел на собеседование без уважительных причин.

Что считается уважительной причиной, можно посмотреть в перечне. Например: пожар, затопление соседями, смерть близкого родственника.

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector